山西破题城市发展与环境矛盾【消息】

本报记者 梁丽琼

找 “问题”、补“短板”，近日，省住建厅出台 《山西省城市自然环境质量和城市发展质量调查评估技术指南（试行）》，详细提出了城市自然环境质量和城市发展质量的各项评估内容，这有助于研判城市经济、社会发展现状和城镇化发展阶段，识别自然环境和城市发展中存在的突出问题和亟需进行“城市双修”的内容和区域。

城市自然环境质量评估的内容主要指与城市发展密切相关的中心城区及周边区域的山体、水体、绿地和棕地四大方面内容，重点评估普遍存在的开山采石、破山修路、劈山造城、安全隐患突出、生态功能退化和修复利用不足等问题，以及水体安全、自净能力、水体形态和滨水景观等问题。

城市发展质量调查评估的范围为城市中心城区，系统解析城市在功能设施、空间环境、特色风貌等方面存在的不足以及老旧城区存在的突出问题，找出城市发展的重点“问题”。评估内容主要包括公共服务设施、市政公用设施、交通基础设施、公共空间、特色风貌、老旧城区等方面。

在市政公用设施方面，主要针对老旧管网运行效率低，给水、排水、燃气、供热等线路老化，各类架空线路存在安全隐患，影响景观风貌；市政基础设施承载能力不足，环卫设施设置规模与服务效率低，避险场所布局不合理等问题进行评估。交通基础设施方面，评估内容主要包括路网系统、步行和自行车交通系统、公共交通系统、停车设施布局四个方面。针对老旧社区，将重点调研与市民生活密切相关的公共服务配套设施，包括幼儿园、菜市场、超市、健身场地、文化站、医疗站等，建构符合本地实际、方便快捷的社区生活圈。针对社会老龄化的需求，主要调研公共服务设施的老年人设施、无障碍系统等建设情况，同时调研社区日间照料中心配置情况，以及公共文化、体育、医疗设施和养老设施的结合情况。

评估指南指导城市自然环境质量和城市发展质量调查评估的同时，也适用于城市总体规划、城市设计等规划编制前的基础研究工作。

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