哪些软件在收集信息损耗流量说明书上没有就举报它

发布时间：2020-06-29 20:51:37 阅读：次来源：堆高车厂家

记者杨智威

随着智能手机的普及，用户对于手机中预置应用的投诉情况也越来越多。

昨天，记者从工信部官网了解到，工信部将从11月起执行新发布的《关于加强移动智能终端进网管理的通知》，多种应用软件被禁止预置进智能终端之中。也就是说，有些预装软件在出厂时可能已经被“清理”了一遍，消费者能用上“干净”的手机了。

工信部表示，《通知》将于2013年11月1日正式执行。

不过，消费者和业内人士还是表示了担心，认为预装软件并不止于手机生产商一个环节，且相关处罚办法尚不明确，新规的监管效果可能被打折扣。

工信部要求5类软件不得预装

《通知》明确指出，手机生产企业不得在移动智能终端中预置五类软件，包括：未向用户明示并经用户同意，擅自收集、修改用户个人信息的；未向用户明示并经用户同意，擅自调用终端通信功能，造成流量消耗、费用损失、信息泄露等不良后果的；影响移动智能终端正常功能或通信网络安全运行的；含有《中华人民共和国电信条例》禁止发布、传播的信息内容的；其他侵害用户个人信息安全和合法权益以及危害网络与信息安全的。

同时，获得进网许可的移动智能终端新增预置软件时，或操作系统升级发生的变化涉及进网检测中终端基本安全要求项目的，手机生产企业同样需要向工信部报备。

此外，按照工信部有关方面的解读，《通知》规定未来手机出厂时附带的预装软件需先经过审核，只有通过并备案后，手机才能拿到入网许可证并上市销售。

手机里10多款软件“不请自来”

用户怕乱扣费不敢上网

据艾媒咨询近期发布的《2013年中国智能手机预装软件用户调查报告》显示，在用户新买智能手机第三方预装软件情况方面，表示有预装的用户达到87.9%，而表示手机没有预装和不清楚手机是否有第三方预装软件的用户仅分别占6.5%和5.6%。

“儿子说怕我搞不懂，就买的基础机型，但是里面的微博、炒股和一些怪头怪脑的软件，对我来说根本就没用。”家住人和街的龙女士，她儿子年初给她买了一部摩托罗拉手机，本以为能就此跟上潮流，用上触屏的智能手机，但里面10多款预装软件造成手机运行龟速，令她十分头痛。由于机型较老，她拿到维修店去都无法“破解”，只能任由这些删不掉的垃圾软件横行。“有芒果TV、新浪股票、新浪天气、viva畅读，怕遭软件乱扣费、跑流量，我的手机连上网功能都不敢开。”

龙女士希望国家出台的新政策能好好把下关，把这些恼火的预装软件清扫一下，让市民能用上“干净”的手机。

从事广告行业的周凯则觉得，运营商在定制机里面安插的那些自家软件，也有点儿强行附送的意思。“很多所谓的便利、增值服务，把手机内存都占完了，其实都不是我需要的，我更愿意自己去下载喜欢的。”

监管面过窄

代理商、批发商环节未得到监控

《通知》让大众看到了治理预装软件乱象的一道曙光，然而业界专家对此却表示担忧，因为约束层面过窄、惩处措施不明等都可能影响新规的实施效果。

“只对手机厂商进行了约束，但并未出台配套的监督与惩罚措施。”中国移动互联网产业联盟秘书长李易分析称，手机从出厂到拿到消费者手里，中间还有诸如代理商、销售商等许多环节未被《通知》涵盖，监管出现真空地带，这些也为软件预装手机提供了机会。“具体的惩处办法没有，也很难起到警慑作用。”

在沙坪坝钻酷广场经营手机销售的小陈说，他的货源都来自批发商，在他们拿到货的时候部分品牌的部分机型已经被预装了很多山寨软件。“用户使用甚至点开这些软件后，代理商和批发商可以从软件厂商那里拿到分成，据说是1块到2块钱。”

“现在的手机软件数量之大，工信部是不是具备逐个调查的能力呢？”电信业专家向仲飞也表示，目前手机软件市场，吸费、盗取用户信息已出现在各个环节，包括应用商店，早已经不只存在于“预装”，新规定恐怕需要的是对全环节上的管控。

向仲飞认为，手机预装软件乱象也得到有效治理，从根本上说还取决于相关部门的监管惩罚力度。“假如能对手机生产商严格要求，让他们设法从上往下维护好各级渠道，运营商再给予配合，相信预装软件的问题会逐渐好转。”

装了哪些软件要在说明书和网站公示

消费者对比有异可举报

“手机预装软件必须公示，用户进行对比后发现问题可随时举报。”工信部通信发展司副司长祝军近日表示，近期工信部将要求生产厂家把手机中预装的应用软件相关信息，通过说明书或者网站介绍等方式向社会公示，用户可以将购买到的智能终端的预置应用软件信息与公示的信息进行对比，发现问题可举报，工信部将进行核查并处理。

也就是说，未来消费者可以“照单抓药”，不管是哪个环节添加的“预装烂药”，都能及时得到有关部门的处理，但具体的举报方式，工信部方面还没有给出。而作为预装软件其中一环，运营商在《通知》正式施行后会否对手机软件的预装有所限制呢？

“运营商的定制机都是向工信部报备并经过了严格的测试流程的，预制的所有软件均为中移动自有产品（非第三方软件），这些内容在销售过程中均会公示。”重庆移动方面昨日回应称，移动会严格按照工信部要求，确保软件中不含有恶意代码，也不会因为软件问题造成客户的流量耗费和费用损失。

重庆联通也在接受记者采访时表示，联通定制机主要为集团集采，集团和合作终端厂商会按照主管部门要求，对预装软件的管理进行严格规范。